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华阴市商务局关于商贸流通业发展现状调研的报
发布时间:2020-03-01 17:18 文章来源:888真人娱乐

 

  为了及时掌握我市商贸流通业发展的现状和存在的问题,制定出我市切实可行商贸流通业发展规划,我们对我市商贸流通业进行了调研。本次调研的重点是:围绕居民日常生活需要的生活性流通服务业;工业生产需要的生产性流通服务业;农村经济发展需要的农村流通业;流通竞争力提升发展现代流通方式的物流业;同时,对成品油、典当、旧货、租赁、拍卖、生猪屠宰、二手车市场、再生资源利用等特种行业的发展现状及趋势进行了调研。现将调研结果报告如下:

  20年来,华阴市流通领域各行业加快了发展步伐,各类商业网点发展迅速,购物及服务功能均得到较大的提高。“十二五”期间,华阴市根据城市总体规划,结合旧城,“统一规划、合理布局、有利生产、方便生活”的原则,动员社会各方面力量,培育和发展了一批商品市场。初步形成了以华阴为中心,辐射全市的商品市场网络。

  随着城市发展空间的不断扩展,大型零售商业网点迅速增长,数量名显增加。大型零售网点的业态类型中,以百货店为主,我市目前有武汉商贸城、新世纪商贸大厦。其次为大中型综合超市为主,我市老城区有3处,分别为佳境超市、如海超市和惠欧购物广场。大型专业店有新华书店、金利来家具城。

  商业街是城市商业网点体系的重要组成部分,商业街可以成为传统商业文化与现代商业文明交相辉映的重要载体。目前老城区已形成了岳庙步行街、东兴商贸步行街、现代商城、万象街区。现状中专业街的种类较少,主要是以娱乐、休闲、服装、鞋类及相关产品、电子信息类产品等为主。

  市区现有的商品交易市场有:城北蔬菜市场、轻工批发市场、服装市场(原农贸市场)、金天宫旅游市场等。其中大部分为小型市场,规模小、档次较低、购物差。

  我市商贸流通服务业虽有长足发展,但与商贸业发展地区相比,仍存在许多差距和问题。主要表现在以下几点:

  1、县级商务主管部门职能机构不明确,历经数次虽然成立了商务局,但不是组成部门,2011年前是事业局,2011年机构什么都不是了,(全渭南可能只有两个县是这情况)编制10人严重不足。对开展全社会商务管理形成一定影响。

  2、商贸流通服务业门类不全、小而散的问题突出,缺乏大型支柱型龙头企业,难以适应市场经济发展的需求。商贸企业规模普遍偏小,商品吞吐能力有限,不能完全满足人民日益增长的物质和文化生活需求。服务业网点布局无序,网体系不健全。

  3、基础设施差,规模小。目前,城区还没有一处集商贸娱乐于一体的大型商业网点。有些营业设施与日新月异的城镇建设不相配。批发,分销环节薄弱,缺乏辐射力强的现代化批发市场。

  4、企业基础薄弱,竞争力不强,造成了流通资源的流失和浪费。有些购买力不能在当地得到实现,流失到外地市场。市场供求结构矛盾凸现,城市市场供求活跃,农村市场略显清淡。

  5、新型业态规范化和规模化水平不高。新型营销方式尚处在起步阶段,缺乏现代营销,城乡商品流通网络建设落后,缺乏安全高效的工业品供应体系,农产品采购网络不够完善。

  6、商业科技化含量低,人才引进和培养滞后,企业尚未有新的突破,企业竞争力不强,要素市场发展缓慢,传统百货业仍占主体。

  7、我市目前没有二手车交易市场。在今后的工作中我商务局要将业务拓展到二手车交易行业,制定我市二手车交易管理办法。典当、租赁、旧货、拍卖我市目前尚未开展业务。我市买建材的商铺虽多,但规模都比较小,且没有经营场所,大部分占道经营,影响我市的交通和市容。

  2012年是“十二五”承上启下之年,我市商务工作的总体发展思是:以理论和“”重要思想为指导,以科学发展观为主题,以转变方式为主线,全面提高人民生活质量和促进经济发展为目的,以建设“国际山水旅游名城”和建设现代城乡商贸流通服务网络为目标,以市场为导向、企业为主体,加快商贸流通产业结构调整我转型升级,加快商贸流通产业自主创新和技术进步,加快商贸流通产业对外,充分发挥商贸流通业的先导作用,推进华阴传统商贸流通业向现代商贸流通业转变,促进全市经济社会持续快速发展。

  在进一步做好规划的基础上,着力抓好项目的筛选、论证申报和实施工作,抓大不放小的原则,千方百计争取项目,力争项目工作有新突破。继续推进市场建设项目,在孟塬镇在建造一个生猪屠宰厂。继续实施好“双百市场工程”、“乡村市场工程”,提升“万村千乡市场工程”建设水平,积极争取城区农贸市场提升建设项目,进一步改善城乡市场基础设施,加快商贸流通业基础设施建设。在实施好建项目的同时,认真研究中央和省的投资政策,结合我市实际,抓好项目的论证、筛选、和立项工作,力争在项目工作和市场基础设施建设上有一个新的突破。

  要充分发挥这支有形之手,加强对市场的日常监测和有效干预。积极发挥宏观调控的作用,努力市场稳定,引领和谐发展。

  按照中央提出的“保增长,扩内需,调结构,增活力,上水平,重民生”的总体要求,结合我市商务部门的职责,把扩大内需,促进消费作为商务工作的长期方针和今年工作的重要任务,采取积极措施,努力扩大消费,千方百计搞活流通,扩大消费,促进商务事业平稳较快增长,确保渭南市下达我市的消费品零售总额的增长目标顺利完成,为保持我市经济增长做出贡献。

  一是要加快农村流通网络体系建设,搞活农产品流通。要按照“合理布局、完善功能”和“引导,市场运作”原则,加快规划建设一批区域性特色农产品产地批发市场。继续实施“双百市场工程”、“万村千乡市场工程”和“乡镇集贸市场建设工程”,改善市场基础设施;要继续推进“农村商务信息服务工程”建设,充分利用网络平台,做好新农村商网农产品购销对接会,帮助解决农副产品买难卖难问题。

  二是要全面推进家电下乡工作。要认真宣传发动,精心组织,要帮助企业减少家电流通环节、流通时间和流通成本。大力支持企业不断提高服务质量和服务水平,构建销售网络和维修服务体系,向华阳延伸销售服务网点。强化监管,确保下乡家电产品质量,搞好售后服务,严厉打击借家电下乡名义销售假冒伪劣产品行为,切实把家电下乡工作抓实抓好,扩大农民家电产品消费,真正起到扩大消费、拉动内需的作用。

  三是要大力发展配送、直营、特许经营等连锁经营,进一步完善城市社区便民服务设施,积极发展各种社区便民服务和餐饮、美容美发、娱乐、医疗保健等现代服务业,扩大城乡消费,加快电子商务发展,推进新型消费和时尚消费,扩大消费途径,拉动内需增长。

  同时,要继续抓好商务领域的节能减排和安全生产工作,加大商务系统执度,为扩内需、促消费,创造良好的市场和消费。

  加强宣传工作,提高全市对发展商贸流通业重要性的认识,引导投资观念和消费观念转变,带动社会资金增加对商贸流通业投入,营造有利于商贸流通业发展的良好社会氛围,促进商贸流通业发展。

  按照统一要求,建立符合华阴市实际的商贸流通业统计调查制度和信息管理制度,完善商贸流通业统计调查方法和指标体系,加强对现代物流、电子商务等新兴商贸流通行业的统计工作。

  认真贯彻落实国家有关加快商贸流通业发展的税收优惠政策,重点支持餐饮龙头企业、零售新兴业态企业、专业批发市场、新兴物流企业、电子商务企业的发展。

  加强商贸流通业发展的用地需求与土地利用总体规划的衔接,年度土地供应中适当增加商贸流通业发展用地。尽力盘活土地存量,多渠道保障用地。加强对商贸流通业用地出让合同或划拨决定书的履约管理,供应的土地能够及时为商贸流通业项目用地。

  减少商贸流通企业登记注册前置性审批,简化商贸流通企业登记程序,放宽商贸流通企业营业场所、注册资本最低限额、投资人资格、业务范围等方面的条件。简化市场准入、个体工商户、私营企业登记程序。

  培养和造就一支高素质商务人才队伍,是商务经济可持续发展的根本。要不断加强业务培训,提高队伍业务素质。继续实施“人才强商”工程,采取多种形式,有针对性组织商务系统干部进行业务培训,本着“缺什么补什么”的原则,全方位提高综合素质,使商务干部达到“开口能讲,提笔能写,工作能干、干则成事”的要求。

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