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义乌被国务院评为深化商事制度改革成效显著地
发布时间:2019-05-25 14:53 文章来源:888真人娱乐

 

  5月7日,国务院办公厅发文,公布2018年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方,义乌获评深化商事制度改革成效显著地方。

  义乌始终牢牢抓住市场主体培育这一核心,持续推进行政审批便利化,切实优化营商。2013年5月、11月,义乌打破条框,在浙江省率先启动两轮商事登记改革,先后落地“先照后证”“放宽住所、一址多照”“注册资本认缴制”等多项改革政策,共有八项举措走在全国前列。先行先试,成效显著,为全国商事登记制度改革探,得到了李克强总理的关怀和肯定。

  “最多跑一次”改革以来,义乌先行先试“涉企证照通办”,率先实现“无证明城市”,不断降低门槛、简化审批、优化服务,受到群众和企业的广泛好评。

  义乌锐意创新,大幅降低市场主体准入条件。对可通过市场经济调节、企业自主管理、事中事后监管手段能加以规范的审批事项进行削减,切实减少市场准入相关的审批事项,降低市场准入门槛。对有利于主体发展的登记制度改革,积极探索,为促进电子商务主体发展,义乌登记了全省首家电子商务秘书企业。2017年义乌创新开展“义乌购”网络平台“虚实合一”登记,电子商务主体入驻“义乌购”平台可同步完成平台注册和市场主体注册,该模式与2019年正式实施的《电子商务法》相关高度契合。随着创新红利不断,近年来义乌电商主体一直保持着高增速,电商经济成为义乌经济发展另一高增长极。

  义乌大刀阔斧,简化主体登记所需材料。围绕打造“无证明城市”,建立“数据超市”,实现信息共享和部门核查两大功能,归集市场主体、常住人口身份信息,以及税务登记、不动产权证、编办、民政等法人信息,实现了部门间信息共享和数据实时抓取,以“数据跑”代替“群众跑”。开展多轮事项梳理、材料削减,对市场主体准入办理营业执照原需提交的7项各类证明全部取消,全面实施住所(经营场所)登记申报承诺制,每年免申请人提交房产证明和租赁合同10万份以上,办理营业执照一张身份证“跑一次、全通关”。实现企业名称自主申报、推广个体工商户简易程序注册、推行简易注销,一系列改革举措极大提升市场主体办事体验、幸福感和获得感。

  义乌借智借力,赋予主体办照“最优体验”。先行试点内、外资企业全程电子化登记,并在全省推开。打造“义网通办”网上政务服务平台,所有审批事项全部上线网办,发放全省首张通过手机APP办的营业执照。截至2018年底,共办理公司开业网上办件达54238件,数量全省第一,网办90%以上。结合实际,大胆探索开展“涉企证照通办”改革,明确“一站导办、一窗受理、一套材料、一次告知、并联审批、依次发证、资料归档”的标准化规范化流程,打造出涉企证照通办的“义乌模式”。同时,通办实行网上网下,一体推进的模式,将通办由行政服务中心向基层延伸和覆盖,在全市设立银行代办点,在镇街便民服务中心、党群活动中心、创业园区、社区、工作片、中心村等区域布局设立自助登记点,配备自助打印机,依托全程电子化登记,实现全城同步,“通办”下乡。义乌“涉企证照通办”被浙江省列为经济体制重点领域改革典型经验全省推广。截至目前,义乌纳入证照通办事项达352项,累计通办件近10万件。

  随着“最多跑一次”改革的纵深推进,“无证明城市”“涉企证照通办”等便利化政策落实落地,全市营商得到进一步优化,主体活力得到充分激发,义乌成为没有围墙的创业城市,成为厚植优势的创新热土。截至4月底,义乌市场主体总数达49.43万,占浙江省的1/15,全国的千分之四,相当于每5个人中就有一个老板,成为全国县域范围主体数量最多的地区。

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