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【共同抗击疫情 服务保障发展系列】沈阳中院关
发布时间:2020-02-25 17:15 文章来源:888真人娱乐

 

  不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。因不可抗力不能履行民事义务的,不承担民事责任。本次疫情可认定为不可抗力事件:第一,新冠肺炎具有突发性,不可预见、不能避免且不能克服,一般可认定新冠肺炎疫情符合不可抗力的特征;第二,为防治疫情采取的行政措施,对于一般当事人而言亦是不可预见、不能避免且不能克服的,也具备不可抗力的特征。因此,受本次疫情影响不能如期履行合同义务而要求变更、解除合同的,应按照不可抗力的免除部分或全部责任。

  当然,疫情对当事人及合同履行的影响是逐步的,因此具体个案中不能一概笼统地将疫情认定为不可抗力。如果合同对疫情是否构成不可抗力作出约定,原则上应当按照约定处理。当事人在预判其个案中新冠肺炎疫情是否构成不可抗力,可着重考察疫情及其防控措施是否对合同履行构成重大甚至根本性障碍。由于技术的发展,特别是互联网、移动互联网的普及,许多合同的履行方式已有更加丰富的选择,只有各种方式均受疫情影响不能履行的情况下,才能认定存在合同履行障碍,继而认定构成不可抗力。

  受到新冠肺炎疫情影响的当事人,及时通知合同相对方和提供证明是其减免责任、减小损失的重要条件,否则该当事人应承担扩大损失部分的责任。当事人履行通知义务应注意以下问题:一是时效上应注意及时性,当事人应当在疫情及相关防控措施对其履行合同造成影响后的短时间内发出通知。受疫情影响,邮政、快递等业务可能出现延缓、暂停等情况,应通过电子通讯等手段及时通知。二是内容上应注重全面性,应包括发生不可抗力、不可抗力导致合同不能履行两大方面,还可在通知中加入对合同履行的预期、解决合同履行障碍等方面的内容。上述通知应注意留存,尤其是采取口头通知的,应注意补充书面通知,以减少潜在纠纷、防范法律风险。

  疫情蔓延及防控措施的实施,对当事人的上诉、举证、应诉等都产生了较大影响。当事人参与诉讼程序的期间届满的最后一日是节假日的,以节假日后的第一日为期间届满的日期。对于因疫情障碍而不能在诉讼期间内行使、履行义务的,当事人可在障碍消除十日内向法院申请顺延,当事人应注意保留确实不能行使的相关,由法院审查决定是否准许。

  此外,申请撤销仲裁裁决的案件,当事人因疫情影响不能在期间内向法院提起撤销仲裁裁决申请的,在障碍消除后可依法向法院提出顺延期限申请,同时应提供如疫情期间其所处地点的证明、当地关于防控期限、防控措施的文件等,由法院审查决定是否准许。

  为切实保障当事人的诉讼和健康安全,解决人民群众因疫情带来的线下诉讼不便,全市法院借助智慧法院系统全面开展网上诉讼活动。市法院、市、市律协已共同发出,积极引导当事人通过12368诉讼服务热线、辽宁诉讼服务网、辽宁移动微法院等电子平台完成查询、提交诉讼材料、联系、在线庭审等诉讼活动。

  当事人是接受治疗的“新冠肺炎”确诊患者、疑似患者、因疫情防控被依法隔离、观察、滞留人员、因交通关停受阻人员或者是执行抗击疫情任务的医疗卫生人员、人民等因受疫情影响,不能及时申请立案的,且不能及时起诉的事实发生在诉讼时效期间的最后六个月内,因本次疫情属于不能预见、不能避免并不能克服的客观情况,符合“不可抗力”的特征,故诉讼时效可因此发生中止。当事人可在中止时效的原因消除之日起六个月内提起诉讼,但需要注意保留好相关。

  在抵押的法律适用上,《物权法》第二百零二条改变了担第十二条的,直接要求抵押权人在主债权诉讼时效期间内行使抵押权,而不再是主债权诉讼时效期满后的两年内。《第九次全国民商事审判工作会议纪要》第五十九条亦明确:抵押权人若在主债权诉讼时效届满前未行使抵押权的,抵押人可在诉讼时效届满后,请求涂销该抵押权登记。因此,在疫情蔓延的情况下,抵押权人必须关注自己主债权的诉讼时效期间,以好自身的。

  受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业,融资压力剧增,其与金融机构间的借款合同存在较大违约风险,如何有效应对?

  疫情防控期间,诸多企业生产经营情况发生变化,面临较大融资压力。企业面临金融借款合同违约风险的,应在诉前积极与金融机构进行沟通协商,探索通过展期、借新还旧等方式化解风险。因金融借款合同违约进入诉讼程序的,企业可申请法院组织调解,法院将根据法律、司法政策的相关,结合具体案情进行裁判。对于金融借款合同约定的还款期限未届满,没有和约定的其他理由,金融机构起诉请求解除合同的,一般不予支持;对于金融机构提前收回贷款或迟延交付贷款的,企业(借款人)可以请求金融机构继续履行合同并承担违约责任。

  为化解受困企业危机,金融机构可能对企务履行期限进行适当展期,若金融机构仅与债务人约定履行期限延展,但未经人书面同意,期间将仍为原有期间,展期后将可能面临债务履行期限未满,但期间已过,债权失去的风险;在金融机构采取通过借新还旧方式缓解企业资金压力时,旧贷因清偿而消灭,在旧贷存在物权而新贷未有约定时,金融机构将可能面临物权的风险。因此,金融机构在展期、借新还旧时,应特别注意加强风险管控,从而避免风险传导。

  金融借款合同存在较大违约风险时,借款人在诉前应主动与金融机构进行沟通协商,争取与金融机构达成延后还款期限的相关协议;进入诉讼程序的,借款人应充分收集其受疫情影响暂时失去收入来源的相关,并积极向法院举证或向法院申请调查取证。同时,法院将结合相关支持性政策,对金融机构与借款人合同纠纷加大调解力度。

  需要注意的是,对不属于受疫情影响暂时失去收入来源的借款人,迟延履行给付义务的,借款人应承担相应的违约责任。

  新冠病毒肺炎患者与保险公司签订人身保险(如健康险、意外险)合同,可以依照保险合同请求保险人赔付因感染而产生的医疗费及其他相关损失。保险人以新冠病毒肺炎患者就诊的医院不在保险合同约定的医院范围之内为由理赔的,新冠病毒肺炎患者可依据《最高关于适用中华人民国保险法若干问题的解释(三)》第20条的除外条款,主张新冠肺炎具有严重性与紧迫性,属于因情况紧急必须立即就医的情形,要求保险人依据保险合同进行理赔。

  疫情导致的证券市场波动过程中,上市公司的股价下跌因素之一系市场因不可抗力而产生的系统性风险,在上市公司无的情形下投资者对此应自行承担风险。但如上市公司存在虚假陈述行为,投资者则可以依据《中华人民国证券法》《最高关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干》等向虚假陈述行为人提起证券虚假陈述损害赔偿诉讼,要求其赔偿损失。这里的损失包括投资差额损失以及投资差额损失部分的佣金和印花税。在认定投资者投资差额损失时,要在综合疫情影响等市场系统性风险基础上,依法、公平、合理地分配市场风险,兼顾中小投资者和资本市场的稳健发展。

  已经提起诉讼的专利或商标侵权案件,因疫情防控致使未能按时缴纳专利年费,或未能及时提出商标续展请求致使相应的,如何处理?

  确因疫情防控原因导致暂时失权的上述情形,当事人应及时向法院说明事实及理由,并可请求延期处理。目前,国家知识产权局已经下发通知,对因受疫情影响不能及时办理相关手续导致的处理作出。当事人可在疫情结束后,根据国家知识产权局办理相应手续,申请恢复。恢复后,当事人可继续以该为事实依据作相应诉讼主张。

  如涉外商事合同中有关于不可抗力条款等约定,则按合同约定执行。如合同没有就此进行约定,合同各方可根据合同应适用的具体法律来确定能否援引不可抗力等规则进行协商、抗辩。受疫情及相关防控措施影响,导致迟延履行或不能履行的情况,应及时通知合同相对方,以便于其采取措施防止损失扩大。

  受新冠肺炎疫情影响不能履行的国际贸易合同或承包合同,当事人可向中国国际贸易促进委员会申请办理与不可抗力相关的事实性证明。同时需注意的是,中国国际贸易促进委员会证明在国际上虽具有较高权威性,但在发生跨境纠纷时,并不当然免去当事人提供其他证明受到不可抗力影响的责任,故当事人仍应注重收集和提供其他,以自身权益。

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