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商事轨造广州作了什么?看看这份“成就单”!
发布时间:2018-10-02 16:47 文章来源:888真人娱乐

 

  在制度层面,广州市及市工商局相继出台了《关于进一步放宽商事主体住所经营场所条件的意见》《关于优化市场准入的若干意见》《关于持续提升开办企业的若干意见》《关于促进外资投资企业注册便利化的意见》等市场准入便利措施,从制度上进一步放宽准入,提升行政效能。

  然而,当前广州商事制度仍存在困难和不足,主要是对比、上海和深圳,广州市场主体总量、企业占比仍有差距;开办企业全链条还不充分,仍有减环节、优流程、提效率的空间,“准入”准营”不同步问题有待进一步破解;自以来,市场主体呈“井喷式”增长,但企业、群众大多仍习惯到实体窗口办事,商事登记网办率偏低,各级登记窗口超负荷运作的情况还有待解决;大幅放宽准入以后,提交虚假身份证和经营地址骗取注册登记等问题随之增多、给事中事后监管提出新的挑战。

  在技术层面,广州在全国率先推出“人工智能+机器人”全程电子化商事登记。创新使用人脸识别签名、智能地址比对、智能推荐经营范围等技术,首创商事登记“智能无人审批”新模式,实现“秒级”审批。去年底先开通了内资有限公司设立登记网上申报、数字签名、智能审核、网上发照全程电子化商事登记,本月31日上线注册登记全类型、全业务全程电子化,截至目前已通过智能审核企业设立登记近7000户。

  广州商事制度从局部试点到整体推进,从单一部门到多部门综合性,从工商注册环节便利化到开办企业整个领域,从放宽市场准入到规范市场秩序。

  在“好”字上,黄埔区 、广州开发区优化网上办事大厅的服务模式,开设“绿色通道专窗”、“网上登记专窗”,实行“预约和非预约双轨制”,在全市率先实现不预约直接来注册窗口也可受理。

  近年来,广州商事制度围绕“宽进严管”核心任务,开展多部门综合性,极大激发了市场主体发展的活力和动力,有效推进了国际化化便利化的营商建设。2016年度和2017年度,当年全市新登记市场主体分别同比增长17.79%、33.73%。

  在“省”和“实”方面,全区在减轻企业成本上做“除法”,在构建良好信用上主动找“坐标”,可降低企业办事成本的同时,让监管效率“快起来”。

  2018年1-7月份新登记市场主体254万户,同比增长44.77%;至7月末市场主体总量194.66万户,同比增长19.11%。每千人拥有企业67户,超过发达经济体每千人拥有企业50户的水平,全球有130多个国家和地区的投资者在广州投资兴业。在2017年全省各市开办企业便利度评估、2018年全省消费评价中,广州均获得第2名。

  围绕“多”字下功夫,黄埔区、广州开发区在“多证合一”政策上做“加法”,实现“进一扇门、一次搞定”。按照“能合尽合”“应合尽合”的原则,在“全国十四证合一”的基础上,将区级、卫生、食药监等部门的20个备案事项进一步整合到营业执照上,实现“四十四证合一”,也是全省整合事项最多、全市步伐最快的“多证合一”。

  下一步,广州商事制度将聚焦关键环节和重点领域寻求突破,打造商事制度升级版,

  黄埔区、广州开发区是古代海上丝绸之的重要起点。广州开发区作为第一批国家级开发区,是广州市对外的示范窗口,是广州建设国际科技创新枢纽的核心区,今年6月获批成为省级营商创新实验区。

  通过推广“人工智能+机器人”全程电子化商事登记服务模式,至今共通过全程电子化商事登记系统办理登记业务400余。

  具体而言,包括在黄埔区、广州开发区试点“区块链+商事服务”模式,探索“共享式登记网”,在海珠区试点“全容缺信用增值审批”机制,探索“一表办公司、申报零材料”登记模式,指导南沙自贸片区开展“一照一码走天下”和商事登记确认制试点,打造企业证照信息“一码关联”应用模式,

  同时,扎实推进“多证合一”,进一步整合备案类、信息采集类、公示类事项,今年6月全市实现“二十四证合照一码”,黄埔区、广州开发区在全省率先实现“四十四证合一”。扩大“证照分离”试点范围,在南沙自贸区试点基础上,进一步扩展至广州开发区、南沙开发区、増城开发区,对130项商事登记后置许可审批事项进行分类,推动企业“准入”“准营”同步提速。

  28日,广州市常委会组织代表赴黄埔区、广州开发区政务服务中心进行广州商事制度工作情况开展集中视察。

  另外,广州还将积极推动粤港澳大湾区建设,立足商事制度向深层次和突破,试点商事登记确认制,重点落实促进外资投资企业注册便利化的相关措施,并依托全程电子化商事登记系统,将外资企业商事服务“跨境通”向以及“一带一”沿线国家和地区拓展,实现外资企业商事登记“离岸办理”。

  黄埔区、广州开发区在进行商事制度中,推出了“多、快、好、省、实”五字商事制度举措,深化“四十四证合一”,实现企业办“照”、“章”、“银”、“税”一天办结。

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