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为基层党组织开“良方” 铜仁出招专治“软乱穷
发布时间:2019-11-11 17:07 文章来源:888真人娱乐

 

  今年以来,铜仁市把集中整顿软弱涣散基层党组织作为“不忘初心、牢记”主题教育“8+3”专项整治的一项重要内容之一,按照“不设比便、不定指标、应整尽整”的原则和基层组织建设“一任务两要点三清单”要求,围绕“整顿一个、见效一个、提升一个”的目标,采用把脉问诊寻“症结”、对症下药开“处方”、强化落实保“药效”、固本培元壮“筋骨”“四剂良方”,对各领域软弱涣散基层党组织进行集中整顿,切实提升基层党组织组织力。今年来,全市共排查整顿各领域软弱涣散基层党组织445个。

  问题导向,把脉问诊寻“症结”。深入基层找“病灶”。以县为单位,按照“谁排查、谁负责”的原则,由各区县县级领导班子带队深系乡镇,采取走访调研、召开会议、座谈了解等多种方式,对所属基层党组织从“党组织带头人、队伍、工作思”等7个方面开展“地毯式”“拉网式”调查摸底,重点围绕“8项定级指标”和“14项负面清单”,结合2018年度基层党建工作述职评议考核情况,切实找准软弱涣散基层党组织的“病灶”。集中审核定对象。建立联合审核机制,由区县组织部门牵头,组织纪检、、等9个部门,集中对乡(镇、街道)的软弱涣散村党组织进行逐一“过筛子”,把村党组织不胜任、不尽职,不开展党组织活动或党组织制度执行较差的、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的党组织纳入整顿对象,同时,严格按照不少于10%的比例随机抽查非软弱涣散基层党组织,确保一个不漏。“一支一策”建方案。针对软弱涣散党组织产生的原因和存在的实际问题,分村、社区、机关事业单位、非公企业党组织等4个类别,逐级建立整顿台账。严格按照“每个软弱涣散基层党组织由一名县级领导班子联村、1名乡镇领导班子包村、1名第一驻村,1个县级以上机关单位结对帮扶”“四一个”要求制定整顿方案,明确整顿重点、整顿措施、整顿时限,确保整改目标明确、措施细化、保障到位。

  精准施策,对症下药开“处方”。选优配强班子治“软”。出台《铜仁市实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动工作方案》,对“两委一队三个人”进行分析研判,采取选拨任用新人、“一肩挑”、挂职等形式将软弱党组织班子全部配齐配强。截止目前,已调整不胜任现职党支部8名,下派党支部319名,培养村级后备力量6850人。同时,由各乡(镇、街道)党(工)委直接找班子谈心谈话,通过加强教育培训,限期进行,从而彻底解决了个别党支部班子“软”或班子不团结、不协调的问题。二是规范组织生活治“散”。创新组织生活形式,利用智慧党建严肃生活的质量评估平台,对各党支部召开组织生活情况进行可视化监督管理,督促各领域软弱涣散党组织严格落实“三会一课”、组织生活会、生活会、评议、固定党日等生活基本制度,着力强化依章办事、规范运行的意识和自觉性,提升组织生活的严肃性、规范性。截至目前,全市各基层党组织通过智慧党建平台开展“三会一课”32762次、“活动日”12541次、组织生活会3164次。推动产业发展治“弱”。针对贫困村村级集体经济薄弱发展滞后的问题,紧盯农村产业“八要素”,深入实施“党建+‘三社’融合促‘三变’+春晖社”农村综合,按照“龙头企业+合作社+农户”组织方式,全面推行“资源开发型、盘活存量型、异地发展型”等“八型”模式,通过财政扶持、盘活集体资产、置办物业实体等一系列举措,推动“空壳村”脱贫致富。截止目前,软弱涣散“空壳村”已全部脱壳,全市90.5%的行政村集体经济积累达5万元以上。

  责任到人,强化落实保“药效”。压实县级第一责任。县委带头推动、带头督查整顿工作,县级领导班子任挂帮基层党组织整顿提升工作领导小组组长,指导制定整顿提升工作方案,每季度至少到党支部调研指导1次以上,帮助协调解决实际困难。县委组织部班子分别包保1-2个软弱涣散党组织,每季度至少到党组织开展1次以上工作,实行党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门齐抓共管的软弱涣散党组织整顿责任机制。压实乡镇主抓责任。明确乡镇党委为后进党组织整顿提升工作主要责任人,每月至少到村专题调度1次以上。乡镇分管领导和包村领导为双直接责任人,每周到村开展工作1次以上,同时,把整顿提升作为乡镇(街道)党(工)委抓党建工作述职评议重要内容,把整治情况作为干部评价使用的重要依据,切实让每名乡(镇、街道)班子真正做到难题面前不回避、矛盾面前不,确保整顿工作序时推进。 压实村级具体责任。按照问题不解决不走,民不富不离,软弱涣散不决不撤的原则,为每个软弱涣散党组织派驻第一和驻村工作队,明确驻村第一、村党组织后进党组织整顿提升工作具体责任,按照责任、项目、资金“三个”要求落实帮扶责任,对整顿效果不达标的村,第一、党组织不能参与当年评先评优。对作风漂浮、不担当慢作为的村干部进行严肃追责。

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