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自贸区是国家的“试验田”济南片区主要任务和
发布时间:2019-09-09 16:51 文章来源:888真人娱乐

 

  提问一、自贸试验区是国家的“试验田”,其核心任务和生命力在于制度创新。请问济南片区的主要任务和特色创新措施有哪些?

  谢谢您的提问。按照中央和省里的要求,我市研究制定了济南片区的实施方案,共确定了7个方面28大项162项具体创新举措,除自贸试验区总体方案涉及我市的85项制度创新措施外,又增加了77项我市自主创新措施,增加近一倍。主要任务和特色创新措施有以下七个方面:

  一是加快职能转变。包括按照全国一流加快推动管理模式创新,对标国际标准深化行政审批制度,应用人工智能技术提高城市管理和社会治理水平,建立以信用监管为核心的事中事后监管体系等。

  二是深化投资领域。包括推进投资化便利化,全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,完善投资促进和机制,建立双向投资平台,完善“走出去”综合服务体系等。

  三是推动贸易转型升级和新突破。包括提升贸易便利化水平,培育贸易新业态新模式快速发展,加快发展数字化贸易,挖掘培育数字经济新增长点,大力优化贸易结构引进培植大贸易主体载体等。

  四是深化金融领域创新。包括扩大人民币跨境使用,促进跨境投融资便利化,探索实施金融综合创新,推进股权基金聚集发展,重点开展境内外有限合伙人试点探索,推动保险与科技及“走出去”融合发展,加强金融安全防范等。金融创新部分的内容和创新举措比较多,与我市打造区域金融中心相对应。

  五是推动创新驱动发展。包括加强创新能力建设,推动芯片产业加快发展,推进医疗医药行业创新发展,健全知识产权和运用体系,加强人才引进和交流,用新模式建立山东产业技术研究院,创立发展中国人力资本产业,实现知识产权可作价、能估价、人才团队有身价。这部分创新与打造科技创新中心、医疗康养名城相辅相成。

  六是深化中日韩德区域经济合作。包括探索与日韩德地方经济合作新模式,打造国际性高端外交、经贸交流平台、国际新型微生态城市社区等。

  七是推进济青烟三地联动,陆海空统筹协同发展。在省自贸试验区领导小组统筹领导下,突出省会城市的担当,与其它两个片区协同联动,实现陆海空统筹协同发展。

  提问二、目前济南市正在加快推进具有泉城特色的国际医疗康养名城建设。请问济南片区在医疗医药方面有哪些创新措施?

  谢谢您的提问。济南是全国新药药号最多的城市,拥有三甲医院31家、各类医疗卫生机构6188处,其中济南高新区是国家七个重大新药创制综合大平台之一,全国医药研发实力前20强中有6家为企业,其中4家来自济南市。建设国际医学科学中心,打造具有泉城特色的国际医疗康养名城已确定为济南发展的重点战略。我们将发挥自贸试验区的试验田作用,重点在以下几个方面实现创新突破:在CEPA框架下,积极引进港澳服务提供者按在济南片区设立独资医疗机构;在济南片区内医疗机构可按有关开展干细胞临床前沿医疗技术研究;加快创新药品审批上市,对抗癌药、罕见病用药等临床急需创新药品实施优先审评审批;优化生物医药全球协同研发试验用特殊物品的检疫查验流程;开展医疗器械注册人制度试点,允许区内医疗器械注册人委托医疗器械生产企业生产产品;引入和创建国际医学组织,承办国际医学会议;鼓励符合条件的人员在医疗机构提供中医治未病服务、医疗机构中医治未病专职医师职称晋升等方面先行先试。

  提问三、科技创新是引领发展的第一动力,加强知识产权是促进科技创新的基础和保障。请问济南片区在科技创新和知识产权方面有哪些创新措施?

  谢谢您的提问。济南是国家创新型城市,是山东科教资源最为丰富的城市,拥有各类高校49所,在校大学生73万,每年毕业的大学生接近17万;有院士(专家)工作站61个,国家级企业技术中心26家,各类企业研发机构818家。我们将发挥自贸试验区的试验田作用,重点在以下几个方面进行创新探索:支持企业联合金融机构、高校、科研院所建设产业创新平台;建设山东产业技术研究院,在组织运营、科技攻关、等方面开展探索;完善知识产权评估机制、质押融资风险分担机制和方便快捷的质物处置机制;探索人才和技术资本化、价格化评估机制,实现知识产权可作价、能估价、人才团队有身价。建立知识产权运营中心,整合知识产权代办服务、知识产权区域信息服务、知识产权大数据服务、知识产权信息利用、援助和知识产权交易等知识产权服务资源,帮助企业开展知识产权和运营工作,为企业进行知识产权、预警、代理、托管等服务,构建便企利民的知识产权服务体系,发挥知识产权在供给侧结构性中的技术供给和制度供给的双重作用,打造方便快捷、高效规范的公共服务平台,为企业创新、区域经济发展注入新活力。

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