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金华:让商事登记插上互联网的翅膀
发布时间:2019-08-09 15:20 文章来源:888真人娱乐

 

  开办一家企业要多久?办理手续麻烦吗?要跑几个部门?在金华,你可以选择“全程电子化平台”,在口就能办照,手机APP“掌上办照”,机器人“黑科技”办照,全程网上办平台“零跑动”办照,实现从企业登记、公章刻制、银行开户、税控设备申领等企业“出生”环节一次办完,金华商事登记插上了互联网的翅膀……

  5月6日,浙江省登记注册暨小微企业高质量发展工作推进会在金华召开,会上金华企业开办“零见面”试点经验作典型交流分享,并全省推广。

  自今年1月金华率先在全省上线企业开办“零见面”平台已有三个月,成效显著,该项目被“西湖论剑”网络安全大会评为十大网络安全创新之一。从“网上办”到“掌上办”,从“掌上办”到“掌上审”,从注册登记单一环节到企业开办一件事,金华在传统的商事登记领域走出了一条“互联网+政务服务”的新子,在大考中勇创金华速度、金华模式、金华成绩。

  “这是名副其实的硬骨头,打造一个全程电子化的登记平台难度系数远远大于目前已经实现的网上缴费、网税等功能。”金华市市场监管相关负责人告诉我们,啃下这块硬骨头是商事制度以来金华一直瞄准的目标。

  这个平台到底有什么过人之处?难点又在哪里?市场主体准入库是所有行政单位中最为庞大的数据库之一,要实现全程电子化登记必须建设新的数据库架构,数据搬迁、运算处理、逻辑关联、系统应用每一个环节必须严丝合缝,不容出错。

  据了解,2016年,原省工商局准备建立全新的数据库架构,金华市市场监管局主动请缨把试点放在金华,全程参与需求分析、研发设计,加班加点组织性能测试和技术攻关,排查解决4000余个具体问题。在2017年2月20日,在全省范围内率先上线全程电子化登记内网系统,3月27日又率先上线月底实现手机APP端工商登记查询,申请人足不出户就可以打印企业登记卡片和变更信息,7月19日,上线电子签名、电子执照、电子档案等全流程电子化功能,实现了真正的全程电子化登记,金华商事登记率先进入“键对键”审批时代。

  在金华创业的陈宇豪说,听说金华办执照,全程网上走,抱着试一试的态度走了网上登记,从名称申报、设立登记、到审核发照,全程无纸化、无介质,在电脑和手机上就能完成登记全过程。他特别点赞了“电子签名”功能,该公司的另一个股东邓先生经常忙着全国到处飞,异地签署文件就成了一个难题。全程电子化登记系统上线后,股东邓先生在上海通过手机就完成了电子签名,省时省力。

  金华在全程电子化登记方面的探索实践和深度应用,为新数据架构覆盖全省提供了先行先试的经验,通过两年的努力,以无纸化、无介质为特点的全程电子化登记平台在金华试点运行成功,并在全省推广应用,成为全省系统的“试验田和实践地”。

  “商事登记‘最多跑一次’最明显最直接的成效就是激发了市场的创业投资活力。”一位在金华投资办企多年的郑先生深有体会。而数据也验证了一点。金华地区市场主体总量激增,2014、2015年年均新增市场主体10万户以上,2016、2017年年均新增15万户以上,2018年新增20.52万户,创出金华历史新高。

  全程电子化是新起点,而不是终点。金华市在全程电子化登记基础上持续拓宽互联网应用途径,丰富“最多跑一次”创新载体。

  推行“工商注册通”,注册登记可以“口”办理。2018年,金华市场监管部门先后与工农中建、金华银行、农信联社、台州银行、浦发银行600000)等银行签约打造“工商注册通”合作平台。金华银行的工作人员介绍,这些网点覆盖了市区、城乡接合部、乡镇,可以为企业提供营业执照就近免费代办服务,并免费提供资料扫描或复印、身份信息认证等设备使用,企业可以自主选择开立银行账户。此外,在银行网点部署“自助服务一体机”,提供新设企业从名称申报、登记核准、证照打印到账户开设的“一站式”免费代办服务,延伸了企业注册登记服务触角。目前全市开展“工商注册通”业务的银行达到八个,服务网点700多个,全市配置自助申报一体机80余台,代办量24365户。

  2018年,全程电子化登记由电脑端延伸到手机端。不方便去窗口办照的崔亚楠女士通过浙江政务服务APP上的“工商业务办理”模块,在手机上完成了申请。当天,崔亚楠女士就领到了金华市婺城区花艺家花卉店的营业执照,成为全省首个通过浙江省政务服务网APP端申报的个体工商户,她高兴地说“这样子办理执照真是太方便了!我要把这个APP推荐给我的朋友们!”截至2019年5月7日,全市通过手机APP申报办结个体工商户28668户;名称3796个,分别占全省的77.03%、50.07%,全省第一。

  2018年10月8日,作为全省首位机器人办证体验者,金华市婺城区家诺家用电器经营部的经营者鲍先生正在根据语音提示进行现场操作。金华的“人工智能+商事登记”在全省尚属首创。“金小安”机器人通过人脸识别技术和语言识别系统,提供经营范围和字号智能服务,实现了智能地址比对、智能推荐经营范围等技术,智能申报、即时办理,实现了无介质、移动签名,极大地方便了申请人,登记“小白”也能轻松完成注册登记。

  “以往企业开办,要先进行企业登记,然后到市面上去找备案过的公章店刻章,再到银行网点排号预约开企业基本户,最后还要申领税控设备,到税务部门完成实名认证、进行税种认定、签订代扣代缴协议等,挨个走完这些流程,一家企业才算开起来。”郑涛告诉记者,办好上述事项差不多要10天时间,虽然每个环节基本实现“最多跑一次”,但就企业开办整件事来说,还是得跑好多趟。

  企业开办“零见面”平台解决的就是这个问题,把企业登记、公章刻制、银行开户、税控设备申领等企业“出生”必经环节,从原先环环相扣的逐一办理变为并行办理,实现企业开办全环节“一次提交、一窗受理、一网办结”,不再多头跑、重复跑、往返跑,被申请者评价为在一个平台上即可完成“淘宝购物”式的办事体验。

  2018年9月,金华市被市场监督管理总局确定为“企业开办全程网上办”试点地区。2019年1月28日,在全省率先上线“企业开办零见面”平台,截止目前,全市通过“零见面”平台办理企业登记19246户(全程无纸化占65.01%),同步选择集成服务的3203户(其中公章刻制2272户,银行开户1964户,申领679户)占比16.64%。

  “零见面”平台给企业开办具体带来哪些便利?市市场监管局相关负责人总概括为减环节、减材料、减时间、减成本。企业开办五大环节统一为一个完整的闭环流程,提交材料由前17份材料减少至6份,确保企业开办一日(8个工作时)内办结,企业刻制费用由之前一套印章600—700元下降到平均300元,公章刻制单位入网率达到90%,银行网点、税控设备服务商入网率均达到100%,金华已实现19个类型设立登记网上办的全覆盖,包括个体户、农专社登记,实现零见面设立登记类型100%。

  工商注册通、掌上APP、机器人“金小安”、零见面平台……这些创新便民举措的背后,金华做了哪些努力?

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