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杭州深化“最多跑一次” 全力打造“挪动处事之
发布时间:2018-10-11 20:22 文章来源:888真人娱乐

 

  杭州“最多跑一次”做得非常好,很全面系统,几乎涵盖了从出生到终老的全生命周期服务,可以说是终身服务。杭州深化“最多跑一次”,打造“移动办事之城”,推进网上政务,了国际发展大趋势,呼应新时代发展新需求,发挥了积极的引领示范作用。要推进的法制化、制。在某种程度上,的过程就是一个破旧立新的过程,“最多跑一次”是统领,具体涉及很多不同领域,如各类个人事项办理、商事登记、投资项目审批等等,要强化思维,合规推进,形成的法制、制度,保障的持续有效推进。要强化共享服务。为尽可能方便老百姓,可探索采用一窗受理集中服务方式,通过加强后台部门的联动,实现前台老百姓的便捷。此外,针对乡村的特点,不一定要广建办事大厅,网上办事可能更有效,要增强网上办理功能,完善网上政务基础设施,将“最多跑一次”成效惠及乡村。要强化特定群体服务。针对困难群体、、特殊群体人员,可学习借鉴工作模式,实行主动办、上门办、代理办。要加强公共安全事项服务创新。对公共安全事项,包括消防、食品、法律等与老百姓生命安全切身相关的领域,结合群众咨询和群众投诉,加强移动办事APP的开发利用,推进服务创新。要强化网络政务服务系统建设。立足杭州网络信息与数据资源的基础优势,进一步推进网络政务服务系统建设和完善,包括各种运用系统,优化行政审批和服务,着力打造网上政务示范城市和样本。

  在“最多跑一次”方面,杭州走在前面,超前,实践超前,具有示范性。要重视信用问题,信用问题既包括企业信用,也包括个人信用。要探索实行办理事项排序优化,对申请办理事项进行动态,开展数据分析,对高频事项,实行窗口配置倾斜或优先,把高频事项排到前沿,充分用好窗口资源,进行排序优化,提高效率。要重视隐私问题。随着网上办、移动办的普及化、常态化,涉及潜在的隐私问题和风险越来越突出。如何申请者或办事者的隐私是一项挑战,要积极应对解决,如设置进入权限等。要强化信息安全。随着网络化、信息化,城市的信息安全成为迫切的现实问题,城市信息安全风险越来越大。国外一些发达城市,将城市所有数据或大数据放到离城市200公里以外地方存储,避免遇到突发事件,引起信息数据损毁甚至崩溃的。对城市信息数据实行异地放置是十分必要的。

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  近日,市委办与市决咨办联合组织召开专家座谈会,围绕杭州深化“最多跑一次”、打造“移动办事之城”主题进行了专题研讨。现将参会专家的发言摘要整理:

  今年以来,杭州更以全省发展排头兵的姿态,进一步补齐短板、突出亮点,积极创新、主动作为、自加压力,持续深化“最多跑一次”,全力打造“移动办事之城”。

  是天然坐标,在步入“深水区”时继续引领、继续、继续探,加快形成一批可复制可推广的,杭州、当仁不让,坚定前行。

  5月31日,“杭州办事服务”APP投入试运行,已实现133项个人事项移动可办,包括即办事项116项、公共支付4项、预约13项。

  从群众办事到商事登记,从企业营商到公共领域,杭州市“最多跑一次”丰硕,整体工作取得了阶段性成效,交出了一张新“成绩单”。

  “最多跑一次”是一项系统工程,涉及多个方面。要认真分析问题原因。围绕“最多跑一次”,杭州做了大量工作,但在全省的“最多跑一次”评估中并不是最好,老百姓的感受与实际工作并不完全匹配,这方面需要认真研究分析,用科学方法了解深层次原因。要加强前置条件审批。通过设置前置条件,避免各种审批事项盲目集中,可以有效精简一些不合规不的审批事项。要探索扁平化。结合“最多跑一次”,可以进一步下放,有些审批事项,可下放到区县(市)办理,或者与银行等相关单位协作,分流办理事项,避免事项审批集中在市民之家等少数地方。要加强事项办理咨询工作。为减少无效无序申请,应进一步加强事项办理咨询功能,做好办理事项前期准备,比如设置视频指南等方式,便于老百姓查询、知晓相关办理事项的条件、流程等。要将数字审批作为重要方向。随着信息化不断推进,数字化是重要趋势。现在,国家非常重视数字经济发展、数字建设,省里也在积极推进数字建设,杭州可借力“互联网+”审批,将“最多跑一次”事项纳入数字审批范畴,朝数字化方向迈进。要强化监管。随着推进,审批流程越来越简化,办事越来越方便,但更要重监管,强化承诺,将数字服务纳入视野中,增强数字监管功能。要加强技术应用。推动“最多跑一次”,不仅涉及体制机制和流程,还需要借力技术应用。就是很好的尝试。但这还是初步的,还应加强移动端建设,发挥杭州互联网技术方面的优势,结合人工智能、虚拟在线、机器在线、智能决策等技术应用,助力“最多跑一次”。要强化法制基础。“最多跑一次”是一场深刻变革,需要相关法律法规的完善或制定相配套的法律法规,将、经验做法固化下来,为未来的提供法律和制度基础。

  杭州立足“最多跑一次”,做了大量工作,取得显著成效,很多方面走在全省甚至全国前列。要有定力。杭州深化“最多跑一次”,打造“移动办事之城”是创新之举,具有突破性意义。中央、省、市各级领导高度关注杭州“最多跑一次”,打造“移动办事之城”建设工作。杭州要紧紧围绕和贯彻落实中央、省委全面深化的决策部署,保持定力,一以贯之,久久为功,不唯形式,不走形式,真正让落地见效。要重视体验。是实实在在的行动和举措,在事项推进中,要让老百姓可知可感,要把可体验的项目、载体或平台放在重要。要不断完善移动服务端。打造“移动办事之城”,从技术层面和运用层面看,移动服务端的功能很重要。现在,有些移动服务端的设计和功能配置还是侧重管理者的角度,而不是从方便老百姓办事的角度,这方面还需要进一步改进完善。要大力推进民生事项。深化“最多跑一次”,打造“移动办事之城”,重要目标是方便群众办事,增强老百姓的获得感。在“最多跑一次”中,要广泛关注和推进民生事项的办事流程,努力做到“就近办”“移动办”。要加强信息网络安全。现在,很多事项通过,实行“网上办”“移动办”,相应地,存在信息网络安全问题。虽然事项办理方便了很多,但申请办理人员在登记录入信息时,往往也担心信息泄露,信息安全得不到保障,这方面有待加强。要加强宣传。对杭州“最多跑一次”了解越多,越感觉杭州做得好,有很多亮点,应加强宣传,多介绍杭州的经验做法,积极发挥引领示范作用。

  “最多跑一次”是杭州推动体制机制的一张响亮名片,是践行“八八战略”的生动写照,是以人民为中心发展思想的生动实践,是信息时代大背景下推进治理体系和治理能力现代化的重大创新。即将迎来40年的杭州,“最多跑一次”已然成为再创体制机制新优势的撬动点。

  2016年12月底,浙江率先推出“最多跑一次”,以方便群众办事倒逼简政放权,全面推进治理体系和治理能力现代化。

  3月15日,杭州“市民之家”24小时自助服务厅正式对外,杭州综合自助办事服务机已实现147项事项可办。

  打造“移动办事之城”,就必须打破“信息孤岛”。杭州基于良好的信息化建设基础,强烈的群众和企业需求以及较为灵活的体制机制优势,以信息技术为支撑,不断优化数据归集共享体系、稳步推进数据归集共享,让“群众跑”变为“数据跑”。

  通过现场考察,刚才观摩,对杭州市“最多跑一次”印象更深,收获不小。领导更加重视。自省委、省作出“最多跑一次”重大部署以来,杭州市委、市高度重视,特别是在前期“最多跑一次”的基础上,进一步深化、提出打造“移动办事之城”的目标。市里全力以赴抓这方面工作,可以说全市众志成城,合力共进。目标不断提升。杭州推进“最多跑一次”已取得很大成效,有不少经验亮点,美誉度已很高,现在又加压,各方面都提出新目标新要求,研究制定深化“最多跑一次”推动重点领域的实施意见和打造“移动办事之城”工作要点。打造“移动办事之城”,切合杭州实际,杭州有条件在这方面率先突破。举措更加丰富。围绕“最多跑一次”,杭州在不断推进创新,以创新的、创新的推进,按照数字化的思,从各个方面推出创新举措,把落到实处,比如探索开展24小时自助服务。总之,相信杭州“最多跑一次”成效会越来越明显,群众满意度会更高。

  商事登记的流程更简单,企业投资的审批速度更快,群众办事的便利性更强,条块分割的数据“孤岛”更少,深化的体制机制更完善。“最多跑一次”正在杭州大地上如火如荼。

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